原标题：深化文艺院团改革 激发新活力（议案提案精选）
河南日报记者 温小娟
“经过走访调研发现，深化当前河南艺术院团多数存在艺术人才‘出不去、文艺进不来’的院团问题。”全国人大代表、改革河南豫剧院院长李树建说，新活选比如，力议许多文戏演员55岁以后不能唱，案提案精武戏演员40多岁以后不能翻、深化不能打，文艺他们“出不去”，院团发挥不了余热。改革而一些在省市级大赛上崭露头角的新活选“好苗子”、优秀青年演员想调入院团，力议却因没有编制“进不来”。案提案精
面对这一难题，深化许多剧团为了发展只能临时外聘演员，由于身份尴尬、待遇差别等，这些临时外聘演员的积极性受影响，“出人、出戏、出精品”大打折扣。
李树建建议，建立“上靠下挂”制度，让优秀艺术家到基层院团担任职务，做好艺术指导；让基层院团的优秀演员来省直院团挂职锻炼，创新思想、开拓视野，在双向互动中不断激发院团内生动力和活力。
探索“留转退进”机制。比如55岁以上唱念做打俱佳的留下，或者转到艺术专业院校任教，做好传帮带；55岁以上不适应剧团工作的可提前退休，做一些群众文化和社区文化工作；让学历高、演技好、有培养潜力的青年人才“进得来”。同时，深化改革坚持“一团一策”，实行全员聘任制、工资封存制、“项目为王”制，大家按贡献取酬，全面带动戏曲事业和演艺市场发展。
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